戒尺当有度 安全不“越界”
信息来源：本站发布    作者：袁玉刚    阅读次数：7982    发布时间：2026-04-24

其二，风险认知能力不足，缺乏科学研判，“识风险而不精准”

安全管理的前提是精准识别风险、科学研判风险，而部分管理者缺乏专业的安全知识，对液化气的风险特性、不同场景的风险等级缺乏客观、全面的判断，陷入“危险源即事故源”的认知误区。他们将液化气等同于绝对风险，认为只要存在就可能引发事故，不懂通过分类管控、规范使用，可将风险降至可接受水平。这种片面的风险认知，导致管理决策简单化、极端化，以禁止替代管控，暴露出安全治理能力的明显短板，也是“戒尺”用偏的重要原因。

其三，管理方式粗放，缺乏精细化思维，“重指令而轻实效”

精细化安全管理要求“一域一策、一场一策”，针对不同场景制定差异化管控措施，需要投入大量精力开展调研、评估、培训与日常监管。而部分单位的管理模式较为粗放，习惯于行政命令式管理，不愿做细致扎实的基础工作。全面禁用液化气无需开展深入调研分析、无需进行分类指导、无需投入精力日常监管，只需下达文件便可完成“安全任务”，契合了粗放式管理的路径依赖，是管理能力不足与工作作风不实的集中体现，也导致“戒尺”难以精准发力。

其四，考核导向扭曲，重形式轻实效，“唯指标而失本源”

部分上级单位对安全工作的考核过于简单化、表面化，以“有无隐患、有无禁令、有无事故”为单一考核标准，忽视了管理过程的科学性与实效性。基层为迎合考核、避免追责，只能采取最极端的管控措施，追求表面上的“绝对安全”。考核指挥棒的偏差，倒逼基层放弃科学治理，转向形式化、过度化管控，形成“考核导向异化——管理行为极端”的恶性循环，最终导致“戒尺”失度、治理走偏。

四、科学安全管理的路径回归，“执尺有度”，精准施策筑牢安全防线

安全是发展的前提，发展是安全的保障。走出安全过度管理的误区，关键在于校准安全管理的“戒尺”，坚守“适度、精准、科学”的原则，回归科学治理轨道，坚持风险可控、分类施策、权责清晰、以人为本，实现安全管理从“一刀切”向“精准化”、从“禁止型”向“治理型”、从“形式化”向“实效化”转变。

第一，建立分级风险评估机制，执尺有准，实施差异化管控

安全管理的核心是精准识别风险、分级应对风险。针对液化气使用，应组织专业人员开展全面、细致的风险排查，按照使用场景、人员规模、空间条件、用量大小等，科学划分风险等级，制定差异化管控措施：对人员密集、用气量大的食堂等高风险场景，严格规范管理，逐步推进清洁能源替代，强化全流程监管；对野外临时堆场、小型值守点等低风险场景，允许规范使用小瓶液化气，明确气瓶采购、存放、使用、回收全流程标准，配备必要的灭火器材，落实专人管理责任。通过分级分类施策，既守住安全底线，又保障基层合理需求，实现安全与实用的有机统一，让“戒尺”精准发力、不偏不倚。

第二，强化源头治理与过程管控，执尺有术，提升实质安全水平

摒弃“以禁代管”的懒政思维，转向全链条、精细化安全管控，用科学手段防范风险，而非用禁令逃避责任。一是规范源头管理，统一采购合格液化气钢瓶，建立定期检测、维护、报废制度，杜绝不合格气瓶流入使用环节；二是加强操作培训，对液化气使用人员开展安全操作、应急处置等专项培训，实行持证上岗，提升其风险辨识与应急处置能力；三是完善日常监管，建立定期检查、隐患整改台账，及时发现并消除气瓶泄漏、存放不当等安全隐患；四是健全应急机制，配备必要的应急器材，制定简易可行的应急预案，定期开展应急演练，提升突发情况处置能力。通过全过程精细化管理，将风险控制在萌芽状态，实现安全可控而非绝对禁止，让“戒尺”用在实处、显在效处。

第三，树立科学安全理念，执尺有界，平衡安全与发展关系

安全不是绝对零风险，而是将风险控制在可接受范围之内。管理者应摒弃“绝对安全”的认知误区，深刻认识到安全与生产、安全与民生相辅相成，不能以安全之名牺牲合理需求、阻碍正常生产运行。坚持以人为本，兼顾安全保障与基层实际困难，在制定安全管控措施前，充分开展调研，广泛征求基层员工意见，确保制度符合实际、便于执行、体现温情。同时，加强安全文化建设，引导员工树立主动安全意识，从“要我安全”转变为“我要安全、我会安全、我能安全”，筑牢全员安全防线，让安全管理既有力度，又有温度。

第四，优化责任与考核体系，执尺有依，激励科学安全管理

改革安全生产考核机制，打破“唯禁令、唯事故”的单一考核模式，从重结果问责向重过程实效转变，重点考核风险排查、隐患整改、培训教育、应急能力等实质内容，引导基层管理者从“被动禁”转向“主动管”。完善责任追究制度，坚持“尽职免责、失职追责”，对已履行监管职责、因不可抗因素发生事故的，予以从轻或免责处理，消除管理者的过度避险心理，激励其主动担当、科学施策。通过科学考核与合理追责，杜绝懒政式过度管理，让“戒尺”有章可循、有据可依。

第五，提升安全治理能力，执尺有力，强化专业支撑保障

安全管理是一项专业工作，离不开专业能力的支撑。单位应加强安全管理队伍建设，配备专业安全管理人员，定期开展安全知识、风险辨识、应急处置等专项培训，提升管理队伍的专业素养与治理能力。在制定重大安全决策时，引入专业机构开展评估论证，避免主观臆断与简单决策，确保决策的科学性、合理性。同时，鼓励基层创新安全管理方法，推广低成本、高效率的风险防控措施，让安全管理更科学、更精准、更有效，让“戒尺”既有力又有术。

五、执尺有度守底线，不越边界筑平安

液化气事故敲响了安全警钟，加强安全管控理所应当、势在必行，但绝不能走向“一禁了之”的极端。安全过度管理看似负责，实则是治理能力不足、责任担当缺位的表现，它以牺牲效率、需求与实效为代价，换取表面的平安，最终埋下更深层次的安全风险，与安全治理的初衷背道而驰。

安全管理犹如治水，宜疏不宜堵，宜精准不宜粗放；犹如执尺，宜有度不宜失度，宜务实不宜形式。真正的安全，不是消灭所有危险源，而是通过科学治理让风险可控；不是层层加码的严苛禁令，而是贴合实际的精准防控；不是管理者的免责护身符，而是全员共享的平安保障；不是脱离实际的“越界管控”，而是张弛有度的“科学治理”。

面对安全挑战，我们应坚守底线思维，摒弃过度管控的误区，以实事求是为原则，以科学精准为方法，以权责对等为保障，以以人为本为核心，校准安全管理的“戒尺”，把握好管控的尺度与边界。唯有如此，才能走出“一刀切”的治理困境，实现安全与发展、严格与温情、管控与服务的有机统一，让安全管理回归本源、彰显实效，为单位稳定运行与员工平安福祉筑牢坚实的安全防线。