新华社北京12月8日电 中共中央政治局12月8日召开会议,分析研究2026年经济工作,审议《中国共产党领导全面依法治国工作条例》。中共中央总书记习近平主持会议。会议强调,要坚持和加强党的领导,把党领导立法、保证执法、支持司法、带头守法落到实处,提高依法治国、依法执政水平。(12月9日《人民日报》)
搞好全面依法治国工作,意义重大。全面依法治国是我国“四个全面”战略布局之一,不全面依法治国,国家生活和社会生活就不能有序运行,就难以实现社会和谐稳定。由此可见其显赫的地位,所以,全面依法治国工作理所当然应当做好。这是毋庸置疑的,是全国人民的共同心声,需要全国人民共同做好的一件终身大事。全面依法治国,关键在党。为此,全面依法治国,必须坚持和加强党的领导。
全面依法治国,必须确保党领导立法。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。因此,立法必须在党的坚强领导下有序地开展。党领导立法是中国特色社会主义法治道路的核心原则,其重要性主要体现在确保立法工作正确方向、提升立法质量并服务于国家发展大局等几个维度。从领导立法的主要表现来讲,主要有推动立法改革和进步、参与立法工作、推进立法实践、推动立法制度建设等四个方面。总之,全面依法治国必须在党的领导下进行,决不能妄想脱离党的领导。否则,就无法体现立法的阶级性,无法体现人民民主专政的社会主义政治属性。
全面依法治国,必须确保党保证执法。社会主义法治的基本原则是有法可依、有法必依 、执法必严、违法必究,其中,执法必严是实行法治的关键。党保证执法,最重要的是确保执法的政治领导与方向把握,确保执法工作始终沿着正确政治方向前进。其次,推动建立健全执法制度体系,让执法有法可依,有章可循。再次,通过营造人人平等的法治环境,让公平正义贯穿于执法的全过程中。最后,坚持党管干部的原则,让执法队伍革命化、正规化、专业化、职业化得到进一步彰显。
全面依法治国,必须确保党支持司法。毋庸置疑的是,司法独立是中国的一项重要司法原则。它具体体现为人民法院和人民检察院依照宪法和法律独立行使审判权和检察权,不受行政机关、社会团体和个人的干涉。但,司法独立不能理解为司法不受党的领导。相反,司法必须坚持党的领导,党必须支持司法工作。党支持司法,首先是党通过宪法和法律确立司法独立的原则,让司法有能力承担起公平正义的最后一道防线的神圣职责。其次,加强对司法的监督,确保公平正义能贯穿于每一个案子中,让每一个案件当事人都能享受到法治阳光的雨露。再次,党通过推进司法体制改革,让公平正义永驻人间。
全面依法治国,必须确保党带头守法。榜样的力量是无穷的。全面依法治国必须充分发挥好党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范带头作用。因此,守法必须抓住领导干部这个“关键的少数”,以上率下,以点带面,逐步实现全民守法的良好习惯。打铁还需自身硬。领导干部要以“吾日三省吾身”的思想自觉,对标法律法规,及时调整行为偏差,自觉当好守法标兵。
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