近年来,德阳市罗江区始终坚持党建引领社区治理,以“队伍建设、凝聚合力、创新机制”为主要抓手,持续推动治理资源整合、服务力量下沉,着力构建多元协同善治的社区治理新格局,不断提升基层治理效能和群众满意度。
强化队伍建设,夯实党建引领根基。一是校地协同强指引。综合运用线上问卷、实地走访、座谈交流等调研方式,系统摸排全区社区工作现状,围绕社区工作者能力短板、社区居民服务需求两大内容,依托社会工作服务博士站,联合西南财经大学天府学院等高校,开展社区工作者能力提升专项课题研究,形成《罗江社工人才发展需求报告》等3项理论研究成果,为进一步提升社区工作质效提供系统性、科学性指引。二是实践练兵增本领。建立“项目练兵”培育机制,以社区居民服务需求为导向,打造“便民服务帮帮团”“幸福金铃・暖心助融”等5个服务品牌,推动社区工作者常态化参与社区改造、居民议事协商、特殊群体关爱帮扶等微治理实践,提升社区队伍服务精准度。三是分类培育专特长。实施分阶段育才计划,综合社区工作者服务年限和成长需求,分类开展专题培训。面向年轻社区工作者,聚焦案例教学和经验传导,开设“个案管理”等专题培训20余期,累计培育122名专业社区工作者。面向资深社区工作者,聚焦强化案例撰写能力,开设“案例工作坊”等专题培训12期,累计培育75名骨干社工,构建起结构合理、能力递增的人才梯队。
凝聚共治合力,丰富党建引领要素。一是发扬“头雁精神”。充分发挥社区书记统筹引领作用,联合业主委员会、物业委员会和居民代表,构建“三方协同”的治理架构,围绕老年人“下楼难”、停车纠纷、邻里矛盾等社区治理难点,通过集中会商、现场督办等方式,协同解决小区治理难题26个,着力提升党建引领社区治理效能。二是焕发“银发余热”。由区委老干部局牵头,建立“区—乡镇—村(社区)”三级志愿服务网络,在全区设立“老党员工作室”12个,“银青共治”实践站8个,聘任社区“银发书记”5名,推动老党员“老有所为”。纹江花园小区“银发书记”严帮富牵头推进电梯加装、智慧小区建设等项目实施,助力小区从“脏乱差”的“三无”状态蜕变为四星级示范小区。三是强化“公益赋能”。实施“社治提能・幸福罗江”社区微公益创投计划,组建志愿服务团20余个,围绕养老服务、助残帮扶、儿童关爱等重点领域,精准扶持13个薄弱社区,常态化为80岁以上老人提供助餐配送、陪同就医等服务,惠及家庭200余户,打造“儿童成长营”特色品牌,通过课业辅导、兴趣拓展等方式,有效解决双职工家庭子女课后托管难题,不断提升社区居民幸福感与获得感。
创新治理机制,提升党建引领效能。一是联席指导促提质。建立联合工作调度机制,组织召开全区社会工作联席会议8次,通过“案例复盘+实务指导+资源对接”三合一方式,围绕队伍建设、基础设施完善、人文环境优化等12个方面,提出建议28条,共享经验40余条,推动实现社区共建、共治、共享。二是瞄准需求惠民生。坚持“便民、乐民、育民、为民”服务理念,面向社区居民发放调研问卷900余份,聚焦便民服务、养老托幼、文化娱乐等6大核心需求,打造“潺享”综合服务厅、“潺韵”文娱大厅、“潺育”活动空间三大主题功能区,配套建设邻里会客厅、八景苑驿站等微阵地,构建起功能互补、便捷可达的社区服务矩阵。三是市场反哺增活力。探索建立“双轮”驱动运营机制,推行“公益+市场”社区运行模式,引入优质社会合伙人,以商业业态收益反哺社区服务,保障高频服务可持续、普惠化运行,实现社会效益与运营活力双提升。
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