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一
泥泞不堪的马路弯曲着，爬山过坳，一直延生到隋唐扶阳古城遗址的最深处。
越野车的窗外，雨，不紧不慢的下着，如千万缕丝线从灰蒙蒙的天空歪歪斜斜飘落下来，空气潮湿得让人喘不过气来。沿途绿油油的麦穗正赶上拔节，屏息静听，仿佛能听见向上窜节儿发出的声嘶力竭却又非常脆弱的“呼呼啦啦”的声音。镇长张清霜坐在副驾室里，心情怎么也高兴不起来。
“扶阳古城一期修复工程的A、B、C三栋房屋的拆迁，前两栋通过做群众的思想工作，已经顺利拆迁了，修建的仿古建筑都快要完工了，就是C栋的住户刘明军，我们已经做过好几次的思想工作了，效果都不是那么好。”坐在后面的政法委书记余世凯好像是在对做刘明军思想工作的总结，又好像是在给镇长作工作汇报。
“刘明军到底是要达到什么样的补偿结果才同意拆迁呢？”张清霜问。
“这个就不好讲了，他说古城遗址他家老屋外面的石院坝，精錾细戳，还有院墙上的花板，都是他家老祖公们费劲千辛万苦弄出来的，那种雕刻，光算石工的雕刻工匠费，应该不下几十万。”
“那怎么行啊？依照他的想法，怕是我们政府硬要买他的地盘来赚钱。”
“他就是拗不过弯来，搞扶阳古城的乡村旅游开发，为的是一方百姓能轻轻松松挣点钱，他们啊，还以为是我们政府要用他们的老宅来发财呢。再说，按杭瑞高速的拆迁标准进行拆迁补偿，对天对地于情于理都应该没有亏待。”
“老百姓啊，思想太单纯了，他们怎么就不想到即使政府赚钱了也是建立在景区群众首先脱贫致富的基础上。人家石阡尧上景区那些群众，一天卖‘神仙豆腐’都要挣好几百块。”
“‘神仙豆腐’，呵呵，那简直是无本生意，满山坡跑一转，采集一筐斑鸠叶，热泡、过滤、撒上柴灰水、凝固就可以了，5块钱一碗，生意好着呢！”
“就是——”
“今天我们再去做最后一次思想工作，不管采取什么样的办法都要得到一个满意的结果，实在不行的话，就只好以村民自治的方法由村里面召开村民大会解决了。”张清霜的话里，意思只有一个，那就是今天无论如何都要做通刘明军的思想工作。
“看着办吧，无论如何也不能影响工程进度啊，人家赵老板已经催过几次了。”
二
越野车翻过大垭口，天仿佛变得宽敞了一些。放眼望出去，可以看见不远处的复兴方向，一条蜿蜒的山间公路如白练缠绕在两旁郁郁葱葱的深涧里，游走着，进入了合兴境内的扶阳城。扶阳城四周群山环抱，顺着扶阳河，由西向东、从下而上逐渐开阔，在边沿突然长出一座覆缘万亩的香炉大佛山。纵观全景，一幅渔翁撒网的地穴。扶阳古城就坐落在大佛山的怀里。难怪老祖宗们又把这儿叫做“福王城”，我想，除了城址里居住的朱氏家族据说是南明皇帝朱由菘的后裔外，应该还有这“大佛之王”的意思。
车子在古城上面的稀泥路上停了下来，下了车，通往“城内”刘明军家的还是一条稀泥路。路上没有一块石头，全是泥土，蒙蒙的细雨下了一个多星期，把土路浸透，泡得软绵绵的。上学的小学生、赶集的村民、上山干活儿的农夫，还有那春性突发的野狗来来去去，把稀泥踩得不知道往哪个地儿让，于是它就变着法儿跟人们作对，叫你稍不留神就仰面朝天。
张清霜从政府出发的时候一心只想着怎么做好刘明军的拆迁思想工作，根本没有考虑到有这么一段烂泥路，所以脚上穿了一双底板光滑的休闲布鞋，随着脚底下稀泥的滑动，几次都差点摔倒在地。后面跟着的余世凯，心里绷得老紧张，随时准备着搀扶张清霜，最后实在是路太烂，干脆就手拉着手走了。办公室搞宣传工作的小杨从小在山里长大，在泥巴堆里摸爬滚打了几十年，对于这样的路早已习惯，他几步跑到前面，举起相机，按下快门，“咔嚓”一声，领导干部山里泥泞路上手拉手下队的镜头就定格在一瞬间。
“小杨，你这样怎么行啊？家属看到了照片，我们怕还说不清楚呢。”余世凯开起了玩笑。
“讨厌，小心看路！摔倒了怕才说不清楚。”张清霜说完话，甩出一串咯咯的笑声。
小杨在前面偷着乐，其实，他照相的目的是要表达农村干部工作的艰辛，没想到还开了个小小的玩笑。乡村工作啊，有苦又有累，但也不缺乏乐趣。张清霜确实也不简单啊，从小在县城长大的她，30出头当上了镇长，做起了农村工作，每天面对的是一个个脸朝黄土背朝天的身影，几年的工作经验，也锻炼了一套对待百姓“苦口婆心”的方法。
一路打着趣儿，来到了刘明军的家。
三
一栋二楼一底的砖混小洋房一排三间整齐的排列在阶阳坎上，里外都还没有装修，但是主人已经住了进去，屋里整理得还比较整洁。旁边顺着小洋房的进身修出一排猪圈，一位60出头的老汉提着喂猪桶正在向猪槽里添食。圈门的边上，一条黄狗蜷缩在地上，听到有生人进得院坝，懒洋洋转过头来睁开惺忪的睡眼满不在乎的瞟了一眼几个镇里下来的干部，出奇的是却没有出声，又歪过头去继续做它的春梦，也许是这些人这段时间已经来过多次了，和主人一样也感到厌烦，懒得搭理他们。院坝里停放着一辆农用车。看得出刘明军也是一个吃得苦的创业青年。两口子在广东打了十几年苦工，积攥了一些钱就不再安心继续为异乡老板卖力了，回来老家买了一辆农用车，起早摸黑，运煤、拉货、卖肥料、送石头拉砂子，对农村的生意见缝插针，几年就建起了新房。
古城要拆迁的C栋房子则是刘明军祖上留传下来的老屋。老屋是两弟兄的共同财产，刘明军建了新房搬出来以后，老屋就剩其哥子刘明辉在里面住了。刘明辉不在家，家中只有神智有些糊涂的嫂子，显然，房屋拆迁的决定权，无疑是在家的刘明军说了算。
“老人家，你在喂猪啊？”张清霜亲热的向喂猪的老头打起了招呼。
“嗯，你们又来了。”老头转过身，虽然不认识向他打招呼的镇长，但是余世凯是来过几次的，他晓得是又来了。
“刘明军在家吗？”
“他两姊妹啊，就拿活路要紧，一早煮了碗面条吃了就下地了，说是今天要把秧子栽下去”。
“你能不能去喊他们回来，我们再商量商量，今天来的这个是政府的镇长，她很关心你们老屋拆迁的事情，你看，泥烂路滑都走起来了。”余世凯询问着老头。
“那你们就先在屋里坐着吧，我去给你们喊哈。”老头显然是做不到主的，佝偻着身子朝屋旁的小路走去。
“朝军，镇长来商量你们房屋的事，你们回来哈哇。”一会儿，小路的一头传来老头呼唤儿子的声音。
屋里的陈设比较简单，刘明军们吃过面条的碗没有规则的堆放在锅里，桌子上有一碗吃剩的豆腐炒酸辣椒。另一口锅里煮沸的猪食还在翻滚着白色的泡子。
张清霜和余世凯坐在下板壁的沙发上，接了个电话，刘明军们就回来了。
“反正你们政府不按我们说的那个标准补偿，那就管他镇长不镇长，哪个都不行。”首先进来的是刘明军的女人，左脚刚跨进门槛，右脚还没有提进来，嘴巴就嚷开了。
听到说话声，张清霜才注意到，进来的是一个身子肥胖的女人，盘子脸，嘴皮儿有点翘，两条粗实的大腿，裤脚挽起膝盖，脚上拖着一双简易凉鞋。看样子，少说也能称个150斤。看到这个殷实的农村妇女，张清霜隐隐从心里有些底气不足，因为她确实还在想，做这样女人的思想工作，要怎样才能达到事半功倍的效果呢？
四
“妹子，近段时间辛苦了哈，庄稼人咯，一年的口粮就靠这几天。”张清霜避开刘明军女人的话，先拉起了家常。
“农村人，是这个命，有哪样辛苦不辛苦啊？不做就没得吃的。就比不得你们当干部咯，天干水旱都有啊。”明军女人虽然情绪还有些抵触，但是看得出说话的语气慢慢变软了。
“妹子，你才不要这样想啊，这个世道就是这样形成的，总有各种各样的行业，要各种各样的人来做。比如你那个当家的，能开车赚钱，我们就做不来，我们所做的工作也是社会需要，只是行业分工的不同，你说是不是这个道理啊？”
“道理到是这样哦，你们当干部的就是会说，呵呵。”沉默着脸的刘明军的女人终于笑起来了。
难得的一笑啊，张清霜仿佛看到了一线阳光，找准机会，进入了主题。
“妹子，你说扶阳古城开发好不好？”
“搞旅游开发肯定是好塞。”
“你说，有些什么好处？”
“这个我就不晓得说了。”
“这样，我来说给你听，古城要是真的开发成功了，你们啊，就不会再这样劳累了，搞点地方特色，绿豆粉啊，糍粑啊，编两个草凳啊，什么东西都能卖成钱，还不需要肩挑背驮，轻轻松松赚点钱不是很好么？”
“这个道理我们也晓得，我们在外面打工的时候，看到人家那些景区，烤几片洋芋、山萝卜（红苕）都能赚到钱呢。”最后进来的刘明军把话插了进来，也还说得头头是道。
“就是咯，你看，我们这地方，洋芋山萝卜多的不是，要是我们能把这些本来不值钱的东西以可观的价格卖给四面八方来的游客，那该多好啊。”
“你们谈的倒是好听，扶阳古城吵吵闹闹几年了，正儿八经来了好多游客哇，你们政府尽是忽悠老百姓，几块烂石头，几间烂木房还想搞旅游开发，你们看到过人家那些搞旅游的地方是些哪样风景没得。”刘明军越说越有劲。
“到时候风水好的地盘被你们损坏了，老古董不在了，旅游整不起来，怕还逗人骂咯。”刘明军女人在一旁添油加醋。
“呵呵，你们真的考虑得很周到耶，你们说，政府花了这么大的精力打造扶阳古城，又是请专家考察，又是请教授规划，又是请媒体宣传，得花好多好多钱，我们不能说政府是在开玩笑塞，有没有价值，你们，包括我们都不是很内行，我们得相信人家那些专家和上级领导的眼光是不会错的。”
小杨从便袋子里摸出一瓶矿泉水，递给张清霜，张清霜扭开盖子喝了一口，又继续说。
“我们不能总是对我们的地方不信任，对我们的政府不信任，社会发展是很快的，你们看，我们的县城城南城北开发区才两三年时间，就变成了现代化的都市，我们就怎么不相信我们的扶阳古城旅游开发能够整起来呢？”
“哎呀，说起德江的发展，确实是快，我上次去医病，看到那些路，那些高楼，都象电视上放出来的上海北京那些房子和马路一样了。”坐在墙角的老汉也兴奋的感叹着。
“就你话话多，不晓得就不要说。”明军女人恨了老汉一眼，老汉也还识趣，磕了磕烟斗，佝偻着身子出去了。
“你们是谈那个房屋拆迁的事，其实我们也不能做主，那房子主要是孩子家大伯们在住，人家的事，我们也不能乱答应呀。你们还是问他本人吧。我们这几天活路也忙，还得下地插秧呢，要不你们就在我家吃中午饭，吃了我们还得下田呢。”明军女人话虽然是这样说，其实很显然的是下了逐客令。
“好吧，妹子，做饭吧，我们也还没有吃呢。”没有想到的是张清霜却这样赖上了。
五
明军女人进厨房去煮饭，张清霜也跟着走进厨房。明军女人加了一把柴草到灶膛里，摸出打火机“嗤”的一声点燃了柴草，随后转到灶背后拿起瓜瓢舀了一瓢水倒进锅里，顺手拿起洗锅的刷子洗起锅来。嘿，明军女人做梦也没有想到，一个堂堂皇皇的政府镇长会坐在灶门前的板凳上帮她烧火，即就是没有吃饭要蹭顿饭了走也不至于要亲自窜柴把火显得那么讨好吧。“这个镇长还真不摆官架子呢，”她心里在暗暗捣鼓。
“妹子，你刚才说的你们做不到主，叫我们联系你的哥子们，这话是不是真的。算话不？我这个人说话就是讲实在。”张清霜一边加着灶膛的火，一边询问灶背后的女人。
“张镇长，我说的是实话呀。他大伯在广东打工，你说我们在屋里没有经过他的同意就把老屋拆了，是不是要讨埋怨啊？”张清霜知道，明军女人是在用哥子不在家为幌子，因为从工作组的几次汇报中得知。这家的大小事情都是明军们两口子说了算。但是感到欣慰的是从进屋到现在，明军女人总算叫了一声“张镇长”。
“妹子，你说的很有道理，但是，我看你也是一位通情达理的人，我们联系到了你哥子刘明辉，你们也得要帮助我们做哈思想工作哦，这毕竟是造福一方百姓的千秋大事呢。”
“好吧，张镇长，你去坐着休息吧，不要把衣服弄脏了。”明军女人说这句话的时候，显得有些底气不足了。
一碗辣椒豆腐丝，一盘芹菜炒腊肉，一钵白菜豆腐汤很快就端到了桌上。
“嘟嘟嘟嘟”，一阵短暂而急促的和铉铃声响了起来。张清霜翻开电话，一个意料之中的短信跃入眼帘：
“张镇长，我已经打通了刘明辉的电话，和他讲清楚了事情的具体情况，但是他提了一个小小的要求，就是他确实贫困，妻子因为智力方面的原因，家庭总也理不称透，请求政府给他一个危房改造的指标。其实，据刘明辉的意思，这就是刘明军想要达到的目的。——发件人：余世凯。”看到短信，张镇长内心有了底。
“妹子，我们就不耽误你们的时间了，你们吃了饭去忙吧，我们走了，你哥子的事就拜托你帮助做哈思想工作哈。”张清霜向准备盛饭的明军女人一边说一边走出了门槛。
“嘿，不是说还没吃饭吗？怎么就走了？”明军女人呆呆的站在餐桌前。
六
“喂，是杨主任吗？你村的刘明辉家庭是不是很困难啊？”张清霜拨通了村主任的电话号码。
“张镇长，刘明辉因为妻子弱智，自己在广东打工也不是很顺利，导致家庭确实有些困难，上次他写了一个申请，要求给他解决一个危房改造的指标，由于村里需要改造的房屋指标有限，就还没有顾及到他家。”电话那头传来杨明全主任急促的情况说明。
“好，确实也困难，下一批就给他解决了吧，叫他喊他兄弟刘明军到村里面签订协议，按照杭瑞高速的房屋拆迁标准对他的老屋进行拆迁补偿，另外解决刘明辉的危房改造指标。村里面组织劳力协助他们在三天之内把房屋拆迁。”
“好！”
第三天晚上，杨明全打来电话：“张镇长，已经按照你的安排，全面完成任务，房屋拆迁，没有出现大小安全事故。”
张清霜看看墙上的挂钟，时针和分针正好重合在上方的“12”点。
那一万亩白茶种在故乡的山凹里
上帝？老百姓！
党员干部受教育，人民群众得实惠，科学发展上水平。为这个指示精神的执行贯彻，在武陵山腹地素有“黔东南大门”之称的小镇，一群党员干部与群众正演绎着一个现代文明的故事。
——题记
成绩等于实干与耐心的结合
“走！陈永波，杨旭，你两个和我去白茶产业区下队，又有情况了。”刚从越野车上下来的党委书记吴飞叫上了正从镇政府办公大楼下来的陈永波和杨旭。
于是，刚熄火的越野车又启动了。沿着弯弯曲曲坑坑凼凼的通村公路，一路颠簸驶向合朋万亩高标准白茶产业建设区。
“哎，这些老百姓也确实事多，大小群众会上说得清清楚楚明明白白，这不，关键时刻又感冒了。刚才周万玲打电话来说，青龙岗一村民堵在旋耕机前面，说不给他说清楚就是不准铧！”吴飞随着汽车的颠簸一歪一抖，对坐在后排的陈永波和杨旭说。
“老百姓的事呀，其实也不是什么大不了的事，就是东家鸡娃进屋拉了屎西家牛儿害了邻居庄稼之类。但我们可还真不能看成小事，你给他话说话交处理好了，他上街还老远就喊‘同志，喝杯酒！’，你不理他不帮他处理解决好，他就要骂朝天娘。”陈永波似乎在对多年来积累的群众工作经验做一些简单的总结回答了吴飞的话。
一路打着话把子，车子到了青龙岗，在老街上下了车，穿过一条长长的水泥巷道，路过一所不时传出“党的温暖像妈妈”歌声的小学校，就看到村寨外面不远处的山丘上隐隐有一群人在闹哄哄的，那儿就是合朋万亩高标准白茶产业区的青龙岗茶园建设基地。
吴飞在前，陈永波和杨旭紧跟其后，走过几根烂泥田埂，爬上几个高坎，不时来到山丘上。你看，乡镇干部有的是干群众工作的能耐，爬坡上坎，不喘不累。
一台旋耕机“轰轰轰轰”喘着粗气，冒出一股股淡白的烟尘，摇摇摆摆升上灰蒙蒙的天空。一个驾驭好手坐在车上，熟练地操纵着那圆圆的方向盘，随着机器的不停抖动而忽坐忽起。旋耕机后面，机齿轮不断转动绞起的颗粒泥疙瘩跳跃着飞向后面。田埂的另一头，镇人社中心主任周万玲身穿黑色尼大衣，肩上挎着女生心爱的红色手提包，看到吴飞们到来，急忙放下正在请求“增援”的电话，急匆匆迎过来，向吴飞汇报起事情的具体情况。
“书记，青龙岗这片茶园基地的落实其实基本上已经搞定了，通过开群众会，做个别人的思想工作，大多老百姓的观念已从传统老式的农业生产模式上转变了过来，500亩基地任务落实现已基本完成。你看，就在这节骨眼上又冒出个‘程咬金’，他就硬是不准铧，怎么说都解释不了，我实在是无辙了——”
“老子就是不准铧，不给我说清楚就是不得行，我看他有好大的X本事来杀几楷摆起！”周万玲的话还没说完，村民冯万江就从上面一根田坎上站起来，一边赌气的骂，一边把手指向对面村寨的某一处，眼睛同时看到手指的地方。显然，他的骂声是针对村寨上的另有其人。
吴飞拿出兜里的“黄果树”，抽出一支，对叫骂着的冯万江说：
“兄弟，你不要闹了，有哪样事情好好说，下来抽支烟了。”
“烟我不抽，我就是要骂他狗日杂种儿，他有哪样X本事说我不同意就硬来，我今天就是不干，看他狗日敢把老子卵子砍甩了！”
吴飞看他还在气头上，就没有再叫他抽烟，而是把烟转而递给围观的一些群众。有群众说“这烟好哎，抽支。”其实吴飞当了这么多年的乡长书记，德行学得好，烟酒不来。偶尔陪陪上级下来的领导搞两盅酒，常常“面红耳赤”。
“他妈X些说整就整，从来没到我家门上去说过，还背地里说我不把土地流转出来种茶他就硬搞，今天就搞盘试哈嘛！”
冯万江还在吼，但从他的吼骂声中也听出了事情的一些端倪，一定是村里的干部或组里的生产组长工作没做到家，还扬言“硬搞”就气坏了冯万江。其实冯万江不准铧的意思很明白，就是赌气，看你怎么“硬搞”。
“冯万江，你不要闹了，下来！有哪样和我好好谈。”摸着了一些门道。吴飞有信心地叫他下来谈。冯万江也暗暗从干部的称呼中听出吴飞书记的身份，心里也可能在自责：又有好大的身份嘛，人家镇党委书记来给你个说法就该知足噻。于是语气就慢慢转变了。
“吴书记，你听我说，我负担重还不要紧，村里有个别干部就是不像话，开会不喊我，无缘无故就喊旋耕机来铧我的地，这不出奇，还向其他人说，我冯万江的土地不拿出来种植白茶就硬搞，我就是咽不下这口气。”
“哎呀，坐是一塌土，就是一家人，左邻右舍坐一堆，哪有不说一些干活啰，话明气散，吼也吼了，气也出了是哪个说的‘硬搞’又不敢出来搞，说明他还是理亏。你说是不是——”
“吴书记，镇里今晚开领导层会议，你先去安排一下，我来做他的工作，等会他还要喊我喝酒呢。”吴飞正在说着，政法委书记余世凯也赶到了，还很有信心的说。
最后才知道，老余曾经驻村的时候和冯万江的关系很不错，他听到是冯万江有一些“心理”问题，很有信心地赶来了。
谋划是成功的关键
这是一个武陵山区边陲的小镇——德江县合兴镇，南北方向两头延伸，街道南北的尽头突然向两边弯曲开去。东西方向两条笔直的移民街、杭瑞风情街整齐排列，鳞次栉比。从西面山顶上摄下集镇的全景，像极了一只摇摆爬行的巨大的壁虎，有头有肚有脚有爪。“十二五”开局之时，省市决策层的官员们像是突然对德江这个地域大感兴趣，确定把德江建成一个区域性中心城市和黔东北铁路交通枢纽，一个相对边缘落后的县城仿佛在一夜之间就有了“三高五铁一港口一机场”的便捷交通的构想。而合兴，这个总面积只有一百多万平方千米，总人口不足3万人的土家族聚居小镇，竟有两条高速穿境而过，杭瑞高速和德沿高速还在此镇鸟坪村开匝设立互通。有官方人士说，开匝设立互通的目的是因为距匝道口五公里的地方有一隋唐留下的占地八万多平方米的扶阳古城遗址。县、镇两级党委政府的决策者们敏锐瞅准了这一千载难逢的发展机遇，竭力争取项目资金对扶阳遗址进行有计划有规模的修缮，大力发展新新茶产业，对接古城的旅游观光，举力打造“茶香古城.魅力合兴”。其实，他们的目的只有一个，那就是把两条高速公路上的游客吸引下来，以观光旅游休闲的方式，让人家心甘情愿把钱花出来，造福地方百姓。
2012年冬春之际，县委政府又在规划的德江至沿河的高速公路合兴段两旁，按照“三个万元”工程的相关要求，打造万亩高标准白茶产业区。镇党政领导班子暗自掂量：这个任务，是一副沉甸甸的担子——产业区的建设涉及到以合朋村为中心的七个自然行政村，万亩茶叶基地的种植方式、土地流转对于做通靠田地吃饭的山区老百姓思想工作来说，无疑是一个个叫人头疼的难题。不过，困难归困难，为民谋福祉，任务是铁的——再硬的骨头也得肯。
党政联席会是在政府三楼召开的，纪律要求很明朗：除了分管计生兼教育工作的胥慧副镇长因生病住院不能按时参加以外，其余的党政领导班子成员不能缺席，否则纳入年终绩效考核范畴。晚上六点半，党委书记吴飞坐在主席台正中，左右看了看，镇长张清霜、人大主席周国志、纪委书记牟钦佑、党委副书记刘勇、党委委员李智、人武部部长张著勇、副镇长周芝廷、镇长助理李智璞都全部到位，唯独就是政法委书记余世凯的席位还是空缺。吴飞心里明白，余世凯因镇内的鸿泰茶业有限公司和万亩白茶基地的相关事宜还在进一步协调之中，可能要耽误一些时间，但还是按往常的会议纪律惯例点了名，并安排党政综合办再次通知了余世凯。
“我马上就到，本来应该不会迟到，半路上车子出了点小问题，耽搁了，马上!马上！”电话那头传来余世凯急促又着急的声音。
“我们整这一万亩白茶，首先想到的是如何让老百姓在这一万亩白茶上找到钱，如何让老百姓依靠这一万亩白茶走上脱贫致富的路，大家发表意见，看用什么样的办法，走什么样的道路让老百姓实实在在得到实惠。”吴飞话语很沉重。确实，关系到一方群众以后的生存问题。
会场好一段时间的沉默。毕竟，这不是一般的小事。
“依我看，按照往年农户自行种植的办法，是不实际的，农户啊，你只要督促不到位，茶苗长势不理想，他来年又挖甩了种植包谷了。”党委书记吴飞看到好久没有人开腔，事先提出了自己的想法。
“那能不能让老百姓把土地集中流转出来承包给大户种植呢？这样，既解决了青壮年劳力外出务工缺少劳力的弊端，同时也对留守在家老年劳力田土撂荒的情况有一个很好的解决办法。”三十出头的张清霜镇长也说出了一通合情合理的道理。
“我看这样行，把土地集中流转出来，租给有能力种植的大户，百姓不仅能得到土地租金，还可以到茶叶基地务工获取劳务报酬，岂不是两全其美啊？”人大主席周国志赞同张清霜的提议。
“那必须得与承包大户讲清楚，用工问题要优先满足把土地流转出来的农户。”党委委员李智考虑到在家的百姓都是一些上了点年纪的“抱烟子”，担心用工方在用工问题上排挤这样的弱势劳力。
会议广集意见，最终形成了两个决议：一是用集中土地流转，采取大户承包、农户参与务工的方式打造万亩高标准茶叶产业区；二是土地流转用竞标的方式把流转租金提高到尽可能高的标准。
合朋村的魅力
从形成会议决议到落实大户竞标签约的这一段时间，是镇党委政府做通产业区农户思想工作的时间。党委政府把党政领导班子成员按“一人包一村”的模式，把七个自然行政村的群众会思想动员工作捆绑落实到领导干部的头上，然后把全镇“梁山好汉一百零八将”（注：全镇干部一百零八名，人们戏称“梁山好汉一百零八将”）组成七个群众会召开工作组进驻各村，他们从党委政府领到的“令箭”是：做不通群众支持参与万亩高标准白茶产业区建设的思想工作，决不收兵。
万亩高标准白茶产业区建设的中心点是合朋村，辐射周边东元、清明、长线、白果、茶园、青龙岗在内的七个行政村。合朋村是一个从原来撤区并乡以前的一个小乡政府所在地，人口居住稠密，街道规模较大，最近几年省市县内外都小有名气。要说它为什么出名，说来还很话长——
2010年，合兴乡党委政府在全省率先进行村干部述职述廉问责制，试点就设在合朋村，于是大小媒体报刊上就有了诸如《群众考村官》、《干部好不好群众说了算》一类的宣传报道，这儿也就成了现在全省基层组织建设推行村干部质询制度的发源地；这还不出奇，还有更新的亮点，要不，怎么会有合兴党政领导班子就是会“整事”这一说法呢？也就是去年三月，时任该乡党委书记的李兵同志（已于2012年3月调县委办任办公室主任）和当时的人民政府乡长吴飞（也就是现在的镇党委书记）在全国范围内率先开展“学雷锋见行动，挎雷锋包服务群众”的活动，号召全乡党员干部上至书记乡长，下至村民组长，背上印有雷锋头像和“为人民服务”字样，装有电筒、卷尺、雨伞、民情日记本和钢笔的“五件套”帆布背包，深入村组，全心全意服务基层群众，为群众排忧解难。在百年不遇的干旱期间，与群众一起奋战在抗旱救灾的第一线，于是全国上下党刊党报上就有了合朋村陈旭芳、田景刚、田维志这样一些典型的“雷锋包”干部。这一做法得到了省宣传部长和铜仁市委书记的亲笔赞扬，还号召全省党员学习合兴“雷锋背包”精神。合朋村就这样小有了名气，全国计划生育示范村、市级新农村建设示范点、市级党建扶贫示范点和县级党建示范点都在该村挂了牌。
群众会上的账单
镇长张清霜群众会的联系点就是合朋村，群众会于九月八日在村办公楼远程教育会议室召开，会场里黑压压坐了一屋都是五六十岁以上的“老班子”，男男女女，嘻嘻哈哈，显出一种再大的事也不过那么回事的样子，老百姓咯，其内在力量是无穷的。也有一些为数极少的因为这几年在沿海一带打工赚到了钱而成为“返乡创业农民工”的青年农民，他们的神情与长期以来一直固守在“老营盘上”的“老班子”们不太一样，都专注地望着主席台上的领导们，看政府决策者们如何利用产业结构调整的方式，给他们创业致富的热情辅以政策上的保障。
“不要讲话了，都安静下来，我们现在开始开会，大家把手机都关闭或者调整到振动状态，认真听张镇长给我们讲讲关于这万亩白茶基地建设的情况。”村支部书记陈旭芳提高了嗓门，想压住台下轰轰吵闹的杂音。
台下一时半会还安静不下来，有部分群众直接关闭了手机，各种各样关机铃声响成一片，因为他们根本不知道怎样“调整到振动状态”；一部分脑子里通过读书有了点“贵恙”的群众把手机切换到了静音模式，显出些许洋洋自得的神态；一小部分上了点年纪连机都不知道怎么关的“老班子”，还在小声嘟囔“关哪样机哟，整得那样严肃！”
“嘻嘻，叫你妈X那时候好好读书，你一天去钻野猫洞，现在手机都不晓得关呀？”有平班子（同辈的）妇女在小声打趣。
“大家安静！抓紧时间，早点开完会早点休息！”党委副书记牟钦佑再一次作了强调，会场终于安静了下来。
镇长张清霜把红色的手提便包放在前面的桌子旁，拉开拉链，拿出几包“黄果树”香烟，小心地撕开烟盒口子，走到台下，一边逐一递烟，一边说：“各位父老乡亲，兄弟姊妹，你们为合兴的发展整天耕作于田间地头，辛苦了！我代表镇政府，向你们长期以来支持全镇经济社会的发展表示真诚的感谢！今天，我们一起坐在这里，共同协商如何打造万亩白茶。”
人群又有些许骚动——
“你看，镇长都来递烟给我们抽，还真把我们当人看呢！”
“那是有事要我们支持，就你‘汉奸’，一杆烟就把你俘虏了，哼哼！”
“不管郎凯说，这几年合兴镇党政领导班子就是变了，还开通了书记镇长热线电话，群众有哪样困难总能找到解决，哪家实在有过不去的坎，有孩子上不起学，有病人医不起病，有矛盾纠纷，哪样不是党委政府出办法，出人力物力财力帮助解决的啊!我们不能总是拿老眼光看新问题！大家说是不是？”农村老党员田维志提高了嗓门对大家说。
会场再一次安静下来。
“男人就是人，有烟抽，我们妇女吃什么啊？”有年轻妇女在小声开玩笑。
“镇长给你们考虑到了，特意为你们买了糖果糕饼，我们女人也能顶起半边天，谁敢小看我们了？”年轻的女支书陈旭芳一边笑呵呵地说，一边打开另一个口袋。
张清霜递完了烟，没有直接回主席台，而是在群众中找了一个位置坐了下来，小声咳了两声，调大了喉咙音量，开始发言：
“合朋村万亩高标准白茶产业区建设是县委政府按照当前的“三个万元”工程给我镇打造的第一个“万元山”工程，简单地说，就是要依托杭瑞高速过境我镇、德沿高速过境我村和扶阳古城乡村旅游开发的大好机遇，集产业结构调整帮助农民增加收入和旅游观光为一体的宏伟工程，力争在2020年GDP达到10000元，也就是我们每个村民的年均收入达到一万，与全市全县同步建成小康社会。也许，大家认为我们说的是大话空话，其实，有很多事情已经能够证实社会的发展是必然的，你们看，我们村的新农村建设规模已经成型了，我们的房子就和城里人的一样了，街道硬化还安上了路灯，德沿高速一动工，还要重新修建一条1千米长的崭新街道，试想：我们的万亩白茶产业观光园区一建成，我们的乡村集镇按规模打造成功，我们的生活将是无比幸福。”
“那这一万亩白茶用怎样的方式来打造呢？”趁张清霜停下来喝口水的空隙间，已有村民饶有兴趣的问了一句。
“这个问题问得好，现在我马上就要向大家说这个事。考虑到大多青壮年劳力已外出务工，在家的大多是一些上了点年纪的老百姓，要是全部自己发展，保不准技术和劳力等方面的因素跟不上导致失败，所以，我们党委政府的方案是把凡是公路沿线可视范围内的土地（包括田土）全部集中起来租给大户，我们收取土地承包租金以外，就去给大户务工获取劳务收入。”
会场又乱了起来——
“土地是我们老百姓的命根子，把土地都给了人家，我们怕要帮嘴巴弄来缝起，到时候吃哪样咯？”
“哎，这得行个哪样？公路沿线的土地都租出去了，我们种根菜都没有地方了，老实变成市民了，怕拿着钱还找不到菜买呢！”
“我是坚决不同意，到时候茶叶没有发展起来，我们问不到租金不说，怕还难得挖那些茶疙蔸。”
……
村民七嘴八舌，显然一句话，不同意。
“大家不要起哄，听我给你们讲”，张清霜清了清喉咙，继续给村民解释——
“我首先来算笔账给你们听。在我算账之前，麻烦你先把你种稻谷的收入算一下”。张清霜指了指坐在前排的村民田维先。
田维先站起来，灭了手里的烟，还真算起了账：“要得嘛！我一亩田扬干簸净了有900多斤谷子。900斤谷子打（加工）648斤米，够我和我老伴吃一年了。”
“那你还得算648斤大米，铧田、栽秧、望水、收割至少要用12活路。一个活路按60块计算就是720块，种子和农药算100块,肥料125块。你648斤米按2块钱一斤得1296元，除去务工费和本钱还剩351块。你看嘛，人倒费力了，毛多肉少。”张清霜帮助田维先算完了种谷子的账。
“他做的活路都要算成钱，那我们一天做哪样哇，耍怕还耍不住。”旁边一个四十开完的妇女接过了话茬子。
“大嫂，你先别说，我算给你听听。如果种茶了光是人家给的租金就是500块，你哪样成本也不要，可以去帮助打工，一天少打60元的话，一亩茶园的管理活路要我们就9个，都该540元。总共就是1130元，还不怕它是不是正常年景。你说是不是？像去年天干，颗都没得，还不是白费力嘛？”张清霜因势导利继续算账。
“你们算倒是算得好听哦，要是我和他爸都去做工塞还不止你算的那个账呢？怕到时候你想讨要工钱，紧了（长时间）不得。现在的老板骗人的多啊！”。大嫂好像有些开窍了。
“这个你就放心了。人家老板和政府签了协议的，还交了保证金，你怕哪样嘛”，台上的牟钦佑书记接过话来。
村民们刚才愁眉不展的脸增添了丝许笑容。心里暗自盘算着。
“再说，管理茶叶的活路总比那你铧田、挑包谷担子要轻松，你们也该干点轻松的活路了”，旁边的村支书陈旭芳也来了劲。
“政府咯，倒是想我们老百姓早点过上好日子。你看，这几年又是修沟又是修水。又是建新农村，又是修文化广场。原来在我们德江当书记那个杨副市长还亲自关心我们这个村呢！”又一个村民思想似乎转过弯来了。
“就是咯，等将来德沿高速通了，万亩茶叶基地建好了，那时候我们这儿山清水秀的几多漂亮哦。城里的老大爷们还要到我们这儿来耍呢！”刚才说坚决不同意的那个村民还笑起来了。
会议在大家嘻嘻哈哈的哄闹声中结束。
张清霜回到镇里办公室，墙上时间已指向12点，几个工作组打来电话都说效果还可以。其实，老百姓大多也是讲理的。
【编辑：杨汝洪】
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